Gobierno presenta proyecto para formalizar el jornal rural y garantizar pago mínimo diario con prestaciones
Mis derechos, Salario Mínimo, Trabajo Dic 17, 2025
El Gobierno nacional dio un paso clave hacia la formalización del trabajo rural con la radicación de un proyecto que busca regular el jornal agropecuario, una modalidad laboral ampliamente extendida en el campo colombiano y marcada históricamente por la informalidad y la ausencia de garantías básicas para los trabajadores.
La iniciativa, presentada de manera conjunta por los ministerios del Trabajo y de Agricultura, pretende reducir una informalidad que alcanza cerca del 84 % en las zonas rurales. De acuerdo con cifras oficiales, más de ocho de cada diez trabajadores del campo desempeñan sus labores sin contrato, sin acceso a seguridad social y sin reconocimiento formal de sus derechos laborales.
El proyecto está dirigido principalmente a quienes realizan actividades agropecuarias de carácter estacional o transitorio, como labores de siembra, cosecha y transformación primaria de productos agrícolas. Para este segmento se propone una figura contractual específica, diseñada para responder a las particularidades del trabajo rural, pero que establece estándares mínimos de protección laboral.
Entre los puntos centrales de la propuesta se encuentra la obligación de pagar, como mínimo, el salario diario equivalente al salario mínimo legal vigente. A este valor deberá sumarse un factor prestacional adicional de al menos 30 %, con el fin de reconocer costos asociados a prestaciones sociales que, en la práctica, hoy no son cubiertas. Asimismo, el proyecto establece que las horas extras deberán remunerarse de manera independiente y no podrán considerarse incluidas dentro del pago diario.
Uno de los aspectos más sensibles de la iniciativa es la prohibición de la intermediación laboral en el jornal agropecuario, una práctica común en la que terceros contratan a los trabajadores sin asumir responsabilidades legales, lo que ha contribuido a profundizar la precarización del empleo rural. Con esta medida, el Gobierno busca que la relación laboral sea directa y que los empleadores asuman plenamente sus obligaciones.
La ministra de Agricultura, Martha Carvajalino, aseguró que la propuesta responde a compromisos internacionales asumidos por el país en materia de derechos laborales. “Estamos reconociendo el trabajo de agricultores y agricultoras, así como el de sus familias, que durante décadas han sostenido la producción de alimentos sin el respaldo de un marco laboral justo”, afirmó.
El contexto social y económico refuerza la urgencia de la iniciativa. Según datos del DANE, cerca de 12 millones de personas se reconocen como campesinas en Colombia y más del 85 % habita en zonas rurales o rurales dispersas. Aunque el desempleo en el campo es menor que en las áreas urbanas, esto no se traduce en estabilidad laboral: más de la mitad de los trabajadores rurales son independientes y carecen de contrato y protección social.
La informalidad también tiene un marcado componente de género. Mientras la participación laboral de los hombres campesinos ronda el 80 %, entre las mujeres apenas supera el 40 %, y la mayoría de ellas se desempeña en condiciones informales, sin reconocimiento ni garantías.
Si bien el proyecto no elimina por completo las brechas estructurales del campo colombiano, el Gobierno sostiene que representa un avance significativo para visibilizar y dignificar el trabajo rural. La formalización del jornal agropecuario se plantea, así, como un primer paso para brindar protección a millones de trabajadores que, desde el anonimato, sostienen la seguridad alimentaria del país.